黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，以發(fā)展具有中國特色世界水平的現代教育為統領，全面深化教育領域綜合改革，形成了建設教育強國的一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措，13億人享有更好更公平的教育夢想正逐步變?yōu)楝F實。

　　心懷現代化教育強國夢想

　　中國夢，是強國夢，也是富民夢。百年大計，教育為本。強國富民，教育為先。教育作為民生之本，強國之基，從改革開放初的面向現代化到2020年基本實現現代化，中國開啟了從教育大國走向教育強國的歷史性跨越。

　　3年來，黨中央順應人民呼聲、回應人民期待，以新發(fā)展理念引領教育現代化發(fā)展，逐步實現國人的千年教育夢想。黨的十八大明確提出要“進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現”。2012年11月15日，在中央政治局常委與中外記者見面會上，習近平總書記滿懷深情地說“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育……人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?013年9月10日，在第29個教師節(jié)慰問信中首次提出“發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代教育”，明確了中國教育發(fā)展的方向。2013年9月26日，習近平主席為聯合國“全球教育第一”倡議發(fā)出視頻致辭，向世界莊嚴宣告“中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置……努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力”，向世界表明了中國建設現代化教育強國的堅定信心。

　　3年來，習近平總書記多次走進校園，與師生促膝長談；揮筆疾書，與青年學生暢談理想人生，激勵青年在實現“中國夢”的偉大奮斗中實現自身價值，努力書寫無愧于時代的華彩篇章；重教必重師，多次表達了對教師高標準要求和殷切期望，希望他們“為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代教育作出貢獻”；而在萬眾矚目的教育改革方面，由習近平總書記任組長的中央全面深化改革領導小組成立兩年來，其中直接涉及教育的就有6份，均直指改革發(fā)展關鍵，發(fā)力精準，影響深遠。綜合改革以新發(fā)展理念為指導，以提高全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平為目標，補短板促進公平，創(chuàng)一流提高質量，在教育事業(yè)發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)取得了重大突破。

　　教育部、國家發(fā)展改革委、財政部2013年頒布《關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的意見》，這是中央為貧困地區(qū)義務教育發(fā)展“補短板”的民生工程，也是“義務教育學校建設史上中央財政投資最大的單項工程”。為解決農村教育最核心的教師“下不去、留不住、教不好”問題，2015年國務院辦公廳頒布《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，大幅提高了鄉(xiāng)村教師待遇。針對職業(yè)教育發(fā)展困境，2014年6月22日，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，增添職業(yè)教育發(fā)展動力。為破解制約教育發(fā)展的“指揮棒”問題，2014年9月3日，國務院頒布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確了考試招生制度改革的總體要求、任務和措施，上海、浙江高考招生制度綜合改革試點方案隨之出臺。2015年10月24日，國務院印發(fā)《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，吹響了中國大學沖刺國際前沿、爭創(chuàng)世界先進的“沖鋒號”。

　　正是在這些新理念新戰(zhàn)略新舉措指引下，中國教育適度超前發(fā)展，既保持中國優(yōu)秀傳統，又切合中國國情，還體現國際水平，培養(yǎng)一批又一批社會主義事業(yè)合格建設者和接班人，躍居世界中上發(fā)展水平，躋身人力資源強國行列，為國家發(fā)展和民族振興作出了巨大貢獻。

　　夢圓中國，教育現代化把一個個夢想化為現實。偉大的中華民族正以自己的智慧和努力，在人類文明史冊中譜寫新的篇章！

　　繪就立德樹人全面發(fā)展大文章

　　教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，青年興則國家興，青年強則國家強。培育和踐行社會主義核心價值觀始終是貫穿教育改革發(fā)展的主旋律。黨的十八大首次明確提出，“把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。

　　實踐證明，社會主義核心價值觀是凝聚社會共識的“最大公約數”，彰顯了“最持久最深沉”的中國精神、中國價值、中國力量，使“人民有信仰，民族有希望，國家有力量”。黨中央始終把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，作為不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎，緊抓不懈。

　　3年來，習近平總書記先后視察北京大學、北京師范大學、山東曲阜、海淀民族小學，反復強調核心價值觀培育要從少年兒童抓起，從青年學生抓起，融入國民教育全過程。

　　中央政治局第十二次、第十三次、第二十九次集體學習的主題均是推進社會主義核心價值觀建設問題。

　　2013年12月，中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，為加強社會主義核心價值觀教育實踐指明了方向。

　　2015年新修訂的《教育法》第六條規(guī)定：“教育應當堅持立德樹人，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，增強受教育者的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力?！?

　　2014年3月30日，教育部正式印發(fā)《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，高校、中小學各學段上下貫通、有機銜接、相互協調、科學合理的課程教材體系逐步建成；教育教學主要環(huán)節(jié)相互配套、協調一致的人才培養(yǎng)體制得到確立；多方參與、齊心協力、互相配合的育人工作格局加快形成。

　　中國夢與體育強國夢息息相關。健康體魄是青少年為祖國和人民服務的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現。

　　2015年2月27日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議，審議并通過了《中國足球改革總體方案》，強調振興足球事業(yè)要從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎抓起，從群眾性參與抓起。自此，中國足球迎來了黃金發(fā)展期。

　　教育部計劃將校園足球作為體育項目的突破口，計劃用3年時間把校園足球定點學校，由目前的5000余所，擴展到2萬所，讓更多孩子享受到足球運動的快樂。

　　2016年起，教育部逐步建立健全小學、初中、高中和大學四級足球聯賽機制，通過招生考試政策，疏通足球人才成長通道。

　　伴隨著校園足球的推進，學校體育工作得到空前加強，全面實施《國家學生體質健康標準》，廣泛開展陽光體育運動，體育課時繼續(xù)增加，運動形式豐富多樣，學生體質健康水平和基本運動技能不斷提升，形成了珍視健康、熱愛體育、崇尚運動、積極向上的良好氛圍。

　　美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育。

　　習近平總書記在文藝工作座談會講話中指出，“追求真善美”這一“文藝的永恒價值”，“就是讓人動心，讓人們的靈魂經受洗禮，讓人們發(fā)現自然的美、生活的美、心靈的美”。這一闡述直抵美育的真諦。

　　作為落實立德樹人根本任務、促進學生全面發(fā)展的一個重要途徑，提高學生審美和人文素養(yǎng)刻不容緩。黨的十八屆三中全會對全面改進美育教學作出重要部署，2015年9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》，把加強美育提到了前所未有的高度，勾畫了一幅幅美麗藍圖：2015年起全面加強和改進學校美育工作；2018年取得突破性進展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機制進一步完善，各級各類學校開齊開足美育課程；2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業(yè)教育相互促進、學校美育和社會家庭美育相互聯系的具有中國特色的現代化美育體系。

　　加強勞動教育，把青少年培養(yǎng)成勤于勞動、善于勞動、熱愛勞動的高素質勞動者，是黨和國家對教育的重要要求。

　　黨中央高度重視勞動教育工作。2013年六一前夕，習近平總書記在參加“快樂童年放飛希望”主題隊日活動時指出，“少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學習、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展”，強調“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”，希望廣大中小學生“從小就要樹立勞動光榮的觀念，自己的事自己做，他人的事幫著做，公益的事爭著做”。

　　2015年五一前夕，習近平總書記在慶祝五一國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的重要講話中強調，“要教育孩子們從小熱愛勞動、熱愛創(chuàng)造，通過勞動和創(chuàng)造播種希望、收獲果實，也通過勞動和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己”。

　　2015年六一國際兒童節(jié)，習近平總書記在會見中國少先隊第七次全國代表大會全體代表時，再次強調“人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創(chuàng)造”，并對廣大少年兒童提出了“爭當勤奮學習、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的小標兵”的殷切希望。

　　2015年7月20日，教育部聯合共青團中央、全國少工委專門印發(fā)《關于加強中小學勞動教育的意見》，提出用3至5年時間，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍。強調要切實抓好相關課程、校內勞動、校外勞動、家務勞動等關鍵環(huán)節(jié)。

　　勞動創(chuàng)造事業(yè)，勞動創(chuàng)造幸福，“以勞動托起中國夢”為時不遠。

　　教育不能僅限于學校，家庭也是進行教育的重要場所。

　　2013年10月31日，習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子集體談話時強調，“千千萬萬個家庭的家風好，子女教育得好，社會風氣好才有基礎”，“良好家風和家庭美德正是社會主義核心價值觀在現實生活中的直觀體現”。

　　2013年底，習近平總書記在曲阜考察時強調，國無德不興，人無德不立。加強全社會的思想道德建設，離不開家風的傳承。

　　習近平總書記創(chuàng)新性地從治國理政的高度闡釋家庭的重要性，將家庭建設、家教和家風問題提升到了一個空前的高度。

　　2015年10月，教育部印發(fā)《關于加強家庭教育工作的指導意見》，指導各地發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，為每一個孩子打造適合健康成長和全面發(fā)展的家庭環(huán)境，構建學校教育、家庭教育和社會教育有機融合的現代教育體系。

　　促進公平讓人人有出彩機會

　　逐步實現共同富裕是社會主義的本質要求，是黨的光榮使命。黨的十八大以來，為讓每一個孩子享受到良好教育，讓更多孩子擁有人生出彩的機會，黨和國家采取一系列措施，保底線、補短板，組合拳取得了明顯成效。

　　大力實施教育扶貧工程?！胺鲐毾确鲋恰睕Q定了教育扶貧的基礎性地位，“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導性功能，“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。習近平總書記2014年在江蘇視察時指出，教育是民生之基，一個人不吃飯則饑，不讀書則愚。2015年9月9日，在給“國培計劃（2014）”北師大貴州研修班參訓教師的回信中，明確提出“扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。2014年12月25日，國務院辦公廳印發(fā)《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，啟動了教育扶貧工程，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，擴大農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬個孩子，對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助，貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數連續(xù)兩年增長10%以上。

　　加快推進民族教育全面發(fā)展。習近平總書記在赴湘西、內蒙古、新疆、西藏、延邊等民族地區(qū)考察調研時，特別是在中央民族工作會議發(fā)表的講話中，高度關注民族地區(qū)教育。2014年5月，在第二次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話，強調“要堅持教育優(yōu)先，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，全面提高入學率，讓適齡的孩子們學習在學校、生活在學校、成長在學校。要吸引更多優(yōu)秀人才投身教育，國家的教育經費要多往新疆投”。2013年3月9日，在十二屆全國人大一次會議西藏代表團發(fā)表重要講話，指出“要堅持富民興藏戰(zhàn)略，毫不動搖把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力讓西藏各族群眾享有更好的教育”。2015年，《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》頒布，要求到2020年民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平及主要指標接近或達到全國平均水平，逐步實現基本公共教育服務均等化，要求“縮小發(fā)展差距，促進教育公平，決不讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊，推進民族教育全面發(fā)展”。3年來，民族教育發(fā)展水平不斷提高，少數民族在校生數比例不斷增長，雙語教育穩(wěn)步推進，對口支援形成了穩(wěn)定幫扶機制。

　　推進城鄉(xiāng)基本教育公共服務一體化。2013年11月3日，習近平總書記在湖南考察工作時指出，“要切實辦好農村義務教育，讓農村下一代掌握更多知識和技能”，2013年在《中共中央關于全面深化教育改革若干重大問題的決定》說明中強調要“統籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置”。2015年11月25日，國務院發(fā)布《關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的通知》，決定自2016年起進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，在整合農村義務教育經費保障機制和城市義務教育獎補政策的基礎上，建立城鄉(xiāng)統一、重在農村的義務教育經費保障機制，是教育領域健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的重大舉措。

　　加快發(fā)展面向大眾讓人生出彩的職業(yè)教育。2014年6月23日，習近平總書記作出關于加快職業(yè)教育發(fā)展的指示，要求努力建設中國特色職業(yè)教育體系，把加快發(fā)展現代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加大對農村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。2015年6月17日，在考察貴州省機械工業(yè)學校時肯定了該校重點招收貧困學生入學支持農村脫貧的實踐，要求進一步辦好職業(yè)教育。2014年5月2日，發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，積極探索“五年貫通培養(yǎng)”“3+2分段培養(yǎng)”“文化素質+職業(yè)技能”高職分類考試等模式，打通中職學生發(fā)展和成才通道，推動中高職在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程教材、教學內容等方面逐步實現銜接。3年來，現代職業(yè)教育體系框架基本形成，發(fā)展明顯提速，農村地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度不斷加大，吸引力不斷增強，就業(yè)率穩(wěn)定，中職就業(yè)率保持在95%以上，高職畢業(yè)半年后就業(yè)率達90%，就業(yè)對口率近76%。

　　關注困難群體教育。完善資助方式，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。進城務工人員隨遷子女“兩為主”政策有效落實，近八成在公辦學校就讀?？荚囌猩贫雀母飳崿F突破，隨遷子女在當地參加高考人數逐步增加。農村留守兒童關愛力度不斷加大，2016年2月，國務院印發(fā)《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》。中央要求辦好特殊教育，對于特殊教育的原則就是“特教特辦”，給特殊教育特殊政策，給殘疾孩子入學以特殊關照。2014年召開了全國特殊教育工作電視電話會議，2014年1月8日，國務院辦公廳轉發(fā)《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，旨在推進全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育，該計劃成為新中國成立以來規(guī)模最大的特殊教育學校建設項目，目標是3年內將殘疾兒童義務教育入學率從72%提高到90%以上。

　　提高質量促進人人成才

　　建設現代化教育強國，更重要的是注重內涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量。

　　在現階段提高教育質量面臨雙重使命，既要堅持中國特色，全面服務社會主義現代化建設，又要創(chuàng)建世界一流水平，提高人才國際競爭力。著力推動教育創(chuàng)新、提高教育質量，通過教育加快提升人力資本素質，是未來我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。

　　創(chuàng)新是引領教育發(fā)展的第一動力。習近平總書記明確指出，“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動”。2013年9月，在主持中央政治局第九次集體學習時，明確提出要深化教育改革，推進素質教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。2014年5月4日，在視察北大時鄭重強調，“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色”。堅持中國特色、世界一流，就是要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，加強黨對高校的領導，扎根中國大地，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統文化。習近平總書記高屋建瓴，強調人才培養(yǎng)要“順木之天，以致其性”，避免急功近利、揠苗助長，要堅持競爭激勵和崇尚合作相結合，促進人才資源合理有序流動，要廣泛吸引海外優(yōu)秀專家學者為科技創(chuàng)新事業(yè)服務，要在全社會積極營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善人才評價指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。“茍日新，日日新，又日新?！绷暯娇倳浂啻喂膭顝V大學生“把自己的人生追求同國家發(fā)展進步、人民偉大實踐緊密結合起來，刻苦學習，腳踏實地，銳意進取，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務社會”。

　　2015年5月，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，倡導以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、講堂、訓練、競賽和成果孵化為主要內容構建“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。6月，國務院印發(fā)《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，致力構建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系。

　　2015年8月，中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，為具有中國特色的世界一流大學建設繪制頂層設計，目標是要推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，培養(yǎng)一流人才，產出一流成果。

　　3年來，協同育人不斷開創(chuàng)新的局面。衛(wèi)生、法律、新聞、農林人才等卓越人才培養(yǎng)計劃深入實施，培養(yǎng)出一大批高端應用型人才，為經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

　　2015年，首屆全國“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦，創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)大學生總人數42.3萬人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的強大合力正在匯聚，支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會正蔚然成風，人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面正逐步形成。

　　2015年10月29日通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，首次以“提高教育質量”為題進一步明確未來5年教育工作的重點任務。

　　統籌大局擴大教育開放

　　國之交在于民相親，民相親之本在教育。黨的十八大以來，黨中央多次強調要“統籌國際國內兩個大局和兩種資源”，積極穩(wěn)妥推進教育對外開放，以開放促改革、促發(fā)展的效果不斷顯現，中國教育國際競爭力不斷增強、國際影響力顯著提升。

　　從出席歐美同學會成立100周年慶祝大會、批示全國留學工作會議，到積極推動六大人文交流高層磋商機制建設、首訪聯合國教科文總部，再到中央深化改革領導小組專題研討教育對外開放戰(zhàn)略，習近平總書記親力親為，與時俱進，逐步開創(chuàng)和形成了中國教育對外開放戰(zhàn)略的新方針、新機制、新戰(zhàn)略。

　　制定雙向留學新方針，學成回國人數不斷攀新高?！皥猿忠蚤_放促改革、促發(fā)展”是《教育規(guī)劃綱要》對教育對外開放事業(yè)的基本定位。習近平總書記深知留學人才在改革開放事業(yè)中的重要作用，多次對留學工作作出重要部署，明確了發(fā)揮留學人才作用為重點的新時期留學工作方針。2013年10月，在歐美同學會成立100周年慶祝大會上發(fā)表講話，提出了新時期留學工作方針的十六字方針：支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用。與過去相比，新的方針增加了關鍵的“發(fā)揮作用”四個字，強調要“千方百計創(chuàng)造條件，使留學人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門”。2014年春節(jié)，給全體在德留學人員回信時，“希望廣大海外學子秉持崇高理想，在中國人民實現中國夢的偉大奮斗中實現自身價值，努力書寫無愧于時代的華彩篇章”，進一步強調充分發(fā)揮留學人員的作用。2014年12月，在首次統籌出國留學與來華留學的全國留學工作會議上作出重要指示，要求“留學工作要適應國家發(fā)展大勢及黨和國家工作大局”，明確提出“綜合運用國際國內兩種資源，培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才，努力開創(chuàng)留學工作新局面”，并殷切寄語廣大留學人員“跟上時代潮流，放眼觀察世界，堅定理想，刻苦學習，掌握新知，增強本領，更好為祖國和人民貢獻自己的智慧和力量”。

　　3年來，我國出國留學與學成歸國同步擴大。2014年當年出國留學人員45.98萬人，比2009年增加約100.5%，我國成為世界最大規(guī)模留學生來源國；各類留學回國人員36.48萬人，比2009年增加約236.84%。來華留學與攻讀學位同步增長，實施留學中國計劃，我國正成長為世界新興留學目的地國。2014年共有來自203個國家和地區(qū)的37.7萬名學生在華學習，比2009年增加了58.3%。來華留學中的學歷生比例穩(wěn)步提高，達到43.6%，實現了歷史上規(guī)模最大、領域最多、范圍最廣的留學潮和歸國熱。

　　大力提高引智水平，不斷增強中國教育發(fā)展能力。依據習近平總書記“吸引更多世界一流專家學者來華從事教學、科研和管理工作”的精神，通過完善“引智”政策設計、精心打造多個中國政府品牌項目，健全機制、創(chuàng)新工作體系，以中外合作辦學等為主，逐步打破了交流訪問的單一局面，在深層次的互學互鑒中，大力提高各級各類教育國際化水平，并促進教育改革發(fā)展能力。

　　改革政策體系，大力引進海外高端人才回國工作或以多種方式為國服務。不斷完善和精心打造“千人計劃”“萬人計劃”等國家人才項目，繼續(xù)實施“春暉計劃”“海外名師項目”和“學校特色項目”等引智項目。2016年2月，中央出臺《關于加強外國人永久居留服務管理的意見》，為吸引國外高層次創(chuàng)新人才來華定居，創(chuàng)造了更為有利的制度環(huán)境等。目前，全國除了教育部直屬高校外，還有160多所地方和行業(yè)高校的350多個項目受惠，大大提高了地方高校師資的國際化程度。

　　“引進來”與“走出去”相結合，不斷創(chuàng)新中外合作辦學體制，提升國際交流合作水平，促進我國教育改革發(fā)展。3年來，高質量中外合作辦學資源持續(xù)增多，我國新設中外合作大學已有4所，同時在其他教育層級，設立412個本科及以上層次中外合作辦學項目。更令人振奮的是，海外辦學邁出實質性步伐，已有4所機構、98個項目在境外落地。

　　推進人文交流新機制建設，深度服務國家對外戰(zhàn)略。教育為主的民眾之間的廣泛交流和支持，是國家關系穩(wěn)定發(fā)展的基石。在中央的直接領導下，人文交流已成為與政治互信、經貿合作并列的中國特色大國外交新戰(zhàn)略三大支柱之一。已建立中俄、中美、中英、中法、中歐、中印尼六大人文交流高層磋商機制。

　　通過中美人文交流機制，中美2014年之間達成了6個領域104個交流合作項目協議，美國政府先后提出了“十萬強”和“百萬強”留學中國計劃。通過中英人文交流機制，英國與上海2015年前后開展“中英數學教師交流計劃”，先后兩批各派70余位數學教育專家和教師來華學習，并邀請130余位上海數學教師赴英國開展示范教學活動……

　　按照中央“一帶一路”的規(guī)劃愿景，教育為主的人文交流機制將是與沿線國家加強理解互通的重要戰(zhàn)略支撐。2012年，教育部在部分高校和科研院所建立并培育了新型高端智庫——42個國別與區(qū)域研究基地。結合當前國家戰(zhàn)略需求，很多基地正在力爭成為服務“一帶一路”倡議的決策咨詢中心，有些已在中國與沿線國家教育互通、中非及中國—拉美外交、國際組織人才培養(yǎng)等領域，作出了重要貢獻。

　　2014年3月27日，習近平主席作為國家首腦首次訪問聯合國教科文組織，明確提出要“讓教育為文明傳承和創(chuàng)造服務”。中國以負責任的態(tài)度，積極參加聯合國教科文組織、世界銀行等國際和區(qū)域性國際組織的相關教育活動，參與和推動國際組織教育政策、規(guī)則和標準的研究制定工作，發(fā)出中國聲音。

　　3年來，首屆國際學習型城市大會、首屆世界語言大會、首屆國際教育信息化大會、國際職業(yè)技術教育大會、全球孔子學院大會等重要國際會議在華成功舉辦，表明中國教育的國際影響不斷擴大。

　　深化改革為建設現代化教育強國提供強大保障

　　黨中央始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加強和改善黨的領導，深化教育改革，推進依法治教，改善辦學條件，不斷提高領導教育工作能力，為建設現代化教育強國提供強大的組織、制度和條件保障。

　　加強和改善黨的領導引領教育現代化。2014年12月28日至29日，習近平總書記對第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議作出重要指示，提出“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”。

　　依法治教推動教育現代化。習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二次會議上指出，“凡屬重大改革都要于法有據……確保在法治軌道上推進改革”。闡述了改革與法治的辯證關系，這對全面推進依法治教、促進教育治理體系和能力現代化具有重要意義。全國人大通過了《教育法》《高等教育法》等教育法律修訂，把教育改革發(fā)展納入法治化軌道。教育部門依法行政，健全權力清單和責任清單制度，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。學校要依法辦學，完善內部治理結構，全面推動章程建設，面向社會依法自主辦學。自2013年11月核準發(fā)布6所高校章程以來，全國112所“211工程”高校章程率先全部完成核準發(fā)布工作，高等學校章程建設取得標志性成果。教育部還出臺了依法治校評價體系和考核辦法，把依法治校能力和水平作為評價學校的重要內容，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。

　　以“四有”好教師促進教育現代化。習近平總書記多次強調教師的重要性，2014年9月9日赴北師大看望師生時說：“全國廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代教育，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人作出更大貢獻?！?年來，各級黨委和政府把加強教師隊伍建設作為最重要的基礎工作來抓，引導廣大教師做黨和人民滿意的“四有”好老師。

　　加大經費投入支撐教育現代化。加大教育投入，對于推進教育現代化起到至關重要的作用。3年來，教育經費總量持續(xù)增加，財政性教育經費維持在4%水平，社會資金投入不斷增長，生均經費標準逐步健全，中西部和邊遠、貧困地區(qū)的傾斜力度不斷加大，農村義務教育薄弱學校基本辦學條件全面改善。

　　以信息化帶動教育現代化。2015年5月23日，習近平總書記在致首屆國際教育信息化大會賀信中指出，“中國堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數字差距，大力促進教育公平”。中央高度重視信息化工作，把信息化上升為國家戰(zhàn)略，以教育信息化帶動教育現代化，通過構建利用信息化手段擴大教育資源覆蓋面的有效機制，加快推進教育信息化“三通兩平臺”建設與應用，實現各級各類學校寬帶網絡的全覆蓋，優(yōu)質數字教育資源的共建共享，信息技術與教育教學的全面深度融合，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間的差距，促進教育公平，提高教育質量，形成了與國家教育現代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系，為學習型社會建設提供強大支撐。

　　新近發(fā)布的《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出，未來5年要推進教育現代化，以現代化為旗幟引領教育改革發(fā)展，部署了一系列重大工程，教育的基礎性、先導性、全局性作用將更加凸顯，辦好中國特色、世界水平的現代教育，責任高于天，使命重如山。

 

                                                                                                            來源：中國教育報