黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，以發(fā)展具有中國(guó)特色世界水平的現(xiàn)代教育為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，形成了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措，13億人享有更好更公平的教育夢(mèng)想正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　心懷現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想

　　中國(guó)夢(mèng)，是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，也是富民夢(mèng)。百年大計(jì)，教育為本。強(qiáng)國(guó)富民，教育為先。教育作為民生之本，強(qiáng)國(guó)之基，從改革開(kāi)放初的面向現(xiàn)代化到2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)開(kāi)啟了從教育大國(guó)走向教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。

　　3年來(lái)，黨中央順應(yīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，以新發(fā)展理念引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)人的千年教育夢(mèng)想。黨的十八大明確提出要“進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”。2012年11月15日，在中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記滿懷深情地說(shuō)“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育……人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2013年9月10日，在第29個(gè)教師節(jié)慰問(wèn)信中首次提出“發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育”，明確了中國(guó)教育發(fā)展的方向。2013年9月26日，習(xí)近平主席為聯(lián)合國(guó)“全球教育第一”倡議發(fā)出視頻致辭，向世界莊嚴(yán)宣告“中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置……努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力”，向世界表明了中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定信心。

　　3年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次走進(jìn)校園，與師生促膝長(zhǎng)談；揮筆疾書(shū)，與青年學(xué)生暢談理想人生，激勵(lì)青年在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，努力書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代的華彩篇章；重教必重師，多次表達(dá)了對(duì)教師高標(biāo)準(zhǔn)要求和殷切期望，希望他們“為發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育作出貢獻(xiàn)”；而在萬(wàn)眾矚目的教育改革方面，由習(xí)近平總書(shū)記任組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立兩年來(lái)，其中直接涉及教育的就有6份，均直指改革發(fā)展關(guān)鍵，發(fā)力精準(zhǔn)，影響深遠(yuǎn)。綜合改革以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以提高全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平為目標(biāo)，補(bǔ)短板促進(jìn)公平，創(chuàng)一流提高質(zhì)量，在教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得了重大突破。

　　教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部2013年頒布《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見(jiàn)》，這是中央為貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展“補(bǔ)短板”的民生工程，也是“義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)史上中央財(cái)政投資最大的單項(xiàng)工程”。為解決農(nóng)村教育最核心的教師“下不去、留不住、教不好”問(wèn)題，2015年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，大幅提高了鄉(xiāng)村教師待遇。針對(duì)職業(yè)教育發(fā)展困境，2014年6月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，增添職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)力。為破解制約教育發(fā)展的“指揮棒”問(wèn)題，2014年9月3日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了考試招生制度改革的總體要求、任務(wù)和措施，上海、浙江高考招生制度綜合改革試點(diǎn)方案隨之出臺(tái)。2015年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，吹響了中國(guó)大學(xué)沖刺國(guó)際前沿、爭(zhēng)創(chuàng)世界先進(jìn)的“沖鋒號(hào)”。

　　正是在這些新理念新戰(zhàn)略新舉措指引下，中國(guó)教育適度超前發(fā)展，既保持中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)，又切合中國(guó)國(guó)情，還體現(xiàn)國(guó)際水平，培養(yǎng)一批又一批社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，躍居世界中上發(fā)展水平，躋身人力資源強(qiáng)國(guó)行列，為國(guó)家發(fā)展和民族振興作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　夢(mèng)圓中國(guó)，教育現(xiàn)代化把一個(gè)個(gè)夢(mèng)想化為現(xiàn)實(shí)。偉大的中華民族正以自己的智慧和努力，在人類文明史冊(cè)中譜寫(xiě)新的篇章！

　　繪就立德樹(shù)人全面發(fā)展大文章

　　教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀始終是貫穿教育改革發(fā)展的主旋律。黨的十八大首次明確提出，“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。

　　實(shí)踐證明，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝聚社會(huì)共識(shí)的“最大公約數(shù)”，彰顯了“最持久最深沉”的中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，使“人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量”。黨中央始終把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，作為不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)，緊抓不懈。

　　3年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后視察北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、山東曲阜、海淀民族小學(xué)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值觀培育要從少年兒童抓起，從青年學(xué)生抓起，融入國(guó)民教育全過(guò)程。

　　中央政治局第十二次、第十三次、第二十九次集體學(xué)習(xí)的主題均是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)問(wèn)題。

　　2013年12月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，為加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐指明了方向。

　　2015年新修訂的《教育法》第六條規(guī)定：“教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹(shù)人，對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力?！?

　　2014年3月30日，教育部正式印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，高校、中小學(xué)各學(xué)段上下貫通、有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程教材體系逐步建成；教育教學(xué)主要環(huán)節(jié)相互配套、協(xié)調(diào)一致的人才培養(yǎng)體制得到確立；多方參與、齊心協(xié)力、互相配合的育人工作格局加快形成。

　　中國(guó)夢(mèng)與體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)。健康體魄是青少年為祖國(guó)和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)。

　　2015年2月27日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議，審議并通過(guò)了《中國(guó)足球改革總體方案》，強(qiáng)調(diào)振興足球事業(yè)要從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從群眾性參與抓起。自此，中國(guó)足球迎來(lái)了黃金發(fā)展期。

　　教育部計(jì)劃將校園足球作為體育項(xiàng)目的突破口，計(jì)劃用3年時(shí)間把校園足球定點(diǎn)學(xué)校，由目前的5000余所，擴(kuò)展到2萬(wàn)所，讓更多孩子享受到足球運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)。

　　2016年起，教育部逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制，通過(guò)招生考試政策，疏通足球人才成長(zhǎng)通道。

　　伴隨著校園足球的推進(jìn)，學(xué)校體育工作得到空前加強(qiáng)，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，體育課時(shí)繼續(xù)增加，運(yùn)動(dòng)形式豐富多樣，學(xué)生體質(zhì)健康水平和基本運(yùn)動(dòng)技能不斷提升，形成了珍視健康、熱愛(ài)體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、積極向上的良好氛圍。

　　美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育。

　　習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)講話中指出，“追求真善美”這一“文藝的永恒價(jià)值”，“就是讓人動(dòng)心，讓人們的靈魂經(jīng)受洗禮，讓人們發(fā)現(xiàn)自然的美、生活的美、心靈的美”。這一闡述直抵美育的真諦。

　　作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一個(gè)重要途徑，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)刻不容緩。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》，把加強(qiáng)美育提到了前所未有的高度，勾畫(huà)了一幅幅美麗藍(lán)圖：2015年起全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作；2018年取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程；2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化美育體系。

　　加強(qiáng)勞動(dòng)教育，把青少年培養(yǎng)成勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，是黨和國(guó)家對(duì)教育的重要要求。

　　黨中央高度重視勞動(dòng)教育工作。2013年六一前夕，習(xí)近平總書(shū)記在參加“快樂(lè)童年放飛希望”主題隊(duì)日活動(dòng)時(shí)指出，“少年兒童從小就要立志向、有夢(mèng)想，愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)，德智體美全面發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)“生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造，人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造”，希望廣大中小學(xué)生“從小就要樹(shù)立勞動(dòng)光榮的觀念，自己的事自己做，他人的事幫著做，公益的事?tīng)?zhēng)著做”。

　　2015年五一前夕，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“要教育孩子們從小熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)創(chuàng)造，通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造播種希望、收獲果實(shí)，也通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己”。

　　2015年六一國(guó)際兒童節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)中國(guó)少先隊(duì)第七次全國(guó)代表大會(huì)全體代表時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)“人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動(dòng)和創(chuàng)造”，并對(duì)廣大少年兒童提出了“爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、自覺(jué)勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造的小標(biāo)兵”的殷切希望。

　　2015年7月20日，教育部聯(lián)合共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委專門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，提出用3至5年時(shí)間，推動(dòng)建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系，形成普遍重視勞動(dòng)教育的氛圍。強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好相關(guān)課程、校內(nèi)勞動(dòng)、校外勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　勞動(dòng)創(chuàng)造事業(yè)，勞動(dòng)創(chuàng)造幸福，“以勞動(dòng)托起中國(guó)夢(mèng)”為時(shí)不遠(yuǎn)。

　　教育不能僅限于學(xué)校，家庭也是進(jìn)行教育的重要場(chǎng)所。

　　2013年10月31日，習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，“千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的家風(fēng)好，子女教育得好，社會(huì)風(fēng)氣好才有基礎(chǔ)”，“良好家風(fēng)和家庭美德正是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在現(xiàn)實(shí)生活中的直觀體現(xiàn)”。

　　2013年底，習(xí)近平總書(shū)記在曲阜考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)，離不開(kāi)家風(fēng)的傳承。

　　習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)新性地從治國(guó)理政的高度闡釋家庭的重要性，將家庭建設(shè)、家教和家風(fēng)問(wèn)題提升到了一個(gè)空前的高度。

　　2015年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用，為每一個(gè)孩子打造適合健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的家庭環(huán)境，構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育有機(jī)融合的現(xiàn)代教育體系。

　　促進(jìn)公平讓人人有出彩機(jī)會(huì)

　　逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是黨的光榮使命。黨的十八大以來(lái)，為讓每一個(gè)孩子享受到良好教育，讓更多孩子擁有人生出彩的機(jī)會(huì)，黨和國(guó)家采取一系列措施，保底線、補(bǔ)短板，組合拳取得了明顯成效。

　　大力實(shí)施教育扶貧工程?！胺鲐毾确鲋恰睕Q定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位，“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能，“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。習(xí)近平總書(shū)記2014年在江蘇視察時(shí)指出，教育是民生之基，一個(gè)人不吃飯則饑，不讀書(shū)則愚。2015年9月9日，在給“國(guó)培計(jì)劃（2014）”北師大貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中，明確提出“扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。2014年12月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，啟動(dòng)了教育扶貧工程，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬(wàn)個(gè)孩子，對(duì)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。

　　加快推進(jìn)民族教育全面發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在赴湘西、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、延邊等民族地區(qū)考察調(diào)研時(shí)，特別是在中央民族工作會(huì)議發(fā)表的講話中，高度關(guān)注民族地區(qū)教育。2014年5月，在第二次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持教育優(yōu)先，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，全面提高入學(xué)率，讓適齡的孩子們學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校、成長(zhǎng)在學(xué)校。要吸引更多優(yōu)秀人才投身教育，國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)要多往新疆投”。2013年3月9日，在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)發(fā)表重要講話，指出“要堅(jiān)持富民興藏戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓西藏各族群眾享有更好的教育”。2015年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》頒布，要求到2020年民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平及主要指標(biāo)接近或達(dá)到全國(guó)平均水平，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，要求“縮小發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，推進(jìn)民族教育全面發(fā)展”。3年來(lái)，民族教育發(fā)展水平不斷提高，少數(shù)民族在校生數(shù)比例不斷增長(zhǎng)，雙語(yǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)口支援形成了穩(wěn)定幫扶機(jī)制。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)基本教育公共服務(wù)一體化。2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察工作時(shí)指出，“要切實(shí)辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識(shí)和技能”，2013年在《中共中央關(guān)于全面深化教育改革若干重大問(wèn)題的決定》說(shuō)明中強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”。2015年11月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，決定自2016年起進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，是教育領(lǐng)域健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的重大舉措。

　　加快發(fā)展面向大眾讓人生出彩的職業(yè)教育。2014年6月23日，習(xí)近平總書(shū)記作出關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的指示，要求努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。2015年6月17日，在考察貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校時(shí)肯定了該校重點(diǎn)招收貧困學(xué)生入學(xué)支持農(nóng)村脫貧的實(shí)踐，要求進(jìn)一步辦好職業(yè)教育。2014年5月2日，發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，積極探索“五年貫通培養(yǎng)”“3+2分段培養(yǎng)”“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”高職分類考試等模式，打通中職學(xué)生發(fā)展和成才通道，推動(dòng)中高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、教學(xué)內(nèi)容等方面逐步實(shí)現(xiàn)銜接。3年來(lái)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成，發(fā)展明顯提速，農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度不斷加大，吸引力不斷增強(qiáng)，就業(yè)率穩(wěn)定，中職就業(yè)率保持在95%以上，高職畢業(yè)半年后就業(yè)率達(dá)90%，就業(yè)對(duì)口率近76%。

　　關(guān)注困難群體教育。完善資助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“兩為主”政策有效落實(shí)，近八成在公辦學(xué)校就讀。考試招生制度改革實(shí)現(xiàn)突破，隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖既藬?shù)逐步增加。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)力度不斷加大，2016年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》。中央要求辦好特殊教育，對(duì)于特殊教育的原則就是“特教特辦”，給特殊教育特殊政策，給殘疾孩子入學(xué)以特殊關(guān)照。2014年召開(kāi)了全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議，2014年1月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》，旨在推進(jìn)全納教育，使每一個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育，該計(jì)劃成為新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是3年內(nèi)將殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率從72%提高到90%以上。

　　提高質(zhì)量促進(jìn)人人成才

　　建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)，更重要的是注重內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　在現(xiàn)階段提高教育質(zhì)量面臨雙重使命，既要堅(jiān)持中國(guó)特色，全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，又要?jiǎng)?chuàng)建世界一流水平，提高人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)教育創(chuàng)新、提高教育質(zhì)量，通過(guò)教育加快提升人力資本素質(zhì)，是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)教育發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”。2013年9月，在主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，明確提出要深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。2014年5月4日，在視察北大時(shí)鄭重強(qiáng)調(diào)，“辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)，必須有中國(guó)特色”。堅(jiān)持中國(guó)特色、世界一流，就是要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，扎根中國(guó)大地，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書(shū)記高屋建瓴，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)要“順木之天，以致其性”，避免急功近利、揠苗助長(zhǎng)，要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和崇尚合作相結(jié)合，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)，要廣泛吸引海外優(yōu)秀專家學(xué)者為科技創(chuàng)新事業(yè)服務(wù)，要在全社會(huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。“茍日新，日日新，又日新?！绷?xí)近平總書(shū)記多次鼓勵(lì)廣大學(xué)生“把自己的人生追求同國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、人民偉大實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，刻苦學(xué)習(xí)，腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務(wù)社會(huì)”。

　　2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，倡導(dǎo)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、講堂、訓(xùn)練、競(jìng)賽和成果孵化為主要內(nèi)容構(gòu)建“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，致力構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。

　　2015年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會(huì)議審議通過(guò)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，為具有中國(guó)特色的世界一流大學(xué)建設(shè)繪制頂層設(shè)計(jì)，目標(biāo)是要推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果。

　　3年來(lái)，協(xié)同育人不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。衛(wèi)生、法律、新聞、農(nóng)林人才等卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃深入實(shí)施，培養(yǎng)出一大批高端應(yīng)用型人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

　　2015年，首屆全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦，創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生總?cè)藬?shù)42.3萬(wàn)人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的強(qiáng)大合力正在匯聚，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會(huì)正蔚然成風(fēng)，人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面正逐步形成。

　　2015年10月29日通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，首次以“提高教育質(zhì)量”為題進(jìn)一步明確未來(lái)5年教育工作的重點(diǎn)任務(wù)。

　　統(tǒng)籌大局?jǐn)U大教育開(kāi)放

　　國(guó)之交在于民相親，民相親之本在教育。黨的十八大以來(lái)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局和兩種資源”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的效果不斷顯現(xiàn)，中國(guó)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際影響力顯著提升。

　　從出席歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)、批示全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議，到積極推動(dòng)六大人文交流高層磋商機(jī)制建設(shè)、首訪聯(lián)合國(guó)教科文總部，再到中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題研討教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，習(xí)近平總書(shū)記親力親為，與時(shí)俱進(jìn)，逐步開(kāi)創(chuàng)和形成了中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的新方針、新機(jī)制、新戰(zhàn)略。

　　制定雙向留學(xué)新方針，學(xué)成回國(guó)人數(shù)不斷攀新高?！皥?jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展”是《教育規(guī)劃綱要》對(duì)教育對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的基本定位。習(xí)近平總書(shū)記深知留學(xué)人才在改革開(kāi)放事業(yè)中的重要作用，多次對(duì)留學(xué)工作作出重要部署，明確了發(fā)揮留學(xué)人才作用為重點(diǎn)的新時(shí)期留學(xué)工作方針。2013年10月，在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上發(fā)表講話，提出了新時(shí)期留學(xué)工作方針的十六字方針：支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由、發(fā)揮作用。與過(guò)去相比，新的方針增加了關(guān)鍵的“發(fā)揮作用”四個(gè)字，強(qiáng)調(diào)要“千方百計(jì)創(chuàng)造條件，使留學(xué)人員回到祖國(guó)有用武之地，留在國(guó)外有報(bào)國(guó)之門(mén)”。2014年春節(jié)，給全體在德留學(xué)人員回信時(shí)，“希望廣大海外學(xué)子秉持崇高理想，在中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，努力書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代的華彩篇章”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮留學(xué)人員的作用。2014年12月，在首次統(tǒng)籌出國(guó)留學(xué)與來(lái)華留學(xué)的全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議上作出重要指示，要求“留學(xué)工作要適應(yīng)國(guó)家發(fā)展大勢(shì)及黨和國(guó)家工作大局”，明確提出“綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才，努力開(kāi)創(chuàng)留學(xué)工作新局面”，并殷切寄語(yǔ)廣大留學(xué)人員“跟上時(shí)代潮流，放眼觀察世界，堅(jiān)定理想，刻苦學(xué)習(xí)，掌握新知，增強(qiáng)本領(lǐng)，更好為祖國(guó)和人民貢獻(xiàn)自己的智慧和力量”。

　　3年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)與學(xué)成歸國(guó)同步擴(kuò)大。2014年當(dāng)年出國(guó)留學(xué)人員45.98萬(wàn)人，比2009年增加約100.5%，我國(guó)成為世界最大規(guī)模留學(xué)生來(lái)源國(guó)；各類留學(xué)回國(guó)人員36.48萬(wàn)人，比2009年增加約236.84%。來(lái)華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長(zhǎng)，實(shí)施留學(xué)中國(guó)計(jì)劃，我國(guó)正成長(zhǎng)為世界新興留學(xué)目的地國(guó)。2014年共有來(lái)自203個(gè)國(guó)家和地區(qū)的37.7萬(wàn)名學(xué)生在華學(xué)習(xí)，比2009年增加了58.3%。來(lái)華留學(xué)中的學(xué)歷生比例穩(wěn)步提高，達(dá)到43.6%，實(shí)現(xiàn)了歷史上規(guī)模最大、領(lǐng)域最多、范圍最廣的留學(xué)潮和歸國(guó)熱。

　　大力提高引智水平，不斷增強(qiáng)中國(guó)教育發(fā)展能力。依據(jù)習(xí)近平總書(shū)記“吸引更多世界一流專家學(xué)者來(lái)華從事教學(xué)、科研和管理工作”的精神，通過(guò)完善“引智”政策設(shè)計(jì)、精心打造多個(gè)中國(guó)政府品牌項(xiàng)目，健全機(jī)制、創(chuàng)新工作體系，以中外合作辦學(xué)等為主，逐步打破了交流訪問(wèn)的單一局面，在深層次的互學(xué)互鑒中，大力提高各級(jí)各類教育國(guó)際化水平，并促進(jìn)教育改革發(fā)展能力。

　　改革政策體系，大力引進(jìn)海外高端人才回國(guó)工作或以多種方式為國(guó)服務(wù)。不斷完善和精心打造“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等國(guó)家人才項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施“春暉計(jì)劃”“海外名師項(xiàng)目”和“學(xué)校特色項(xiàng)目”等引智項(xiàng)目。2016年2月，中央出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見(jiàn)》，為吸引國(guó)外高層次創(chuàng)新人才來(lái)華定居，創(chuàng)造了更為有利的制度環(huán)境等。目前，全國(guó)除了教育部直屬高校外，還有160多所地方和行業(yè)高校的350多個(gè)項(xiàng)目受惠，大大提高了地方高校師資的國(guó)際化程度。

　　“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，不斷創(chuàng)新中外合作辦學(xué)體制，提升國(guó)際交流合作水平，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展。3年來(lái)，高質(zhì)量中外合作辦學(xué)資源持續(xù)增多，我國(guó)新設(shè)中外合作大學(xué)已有4所，同時(shí)在其他教育層級(jí)，設(shè)立412個(gè)本科及以上層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。更令人振奮的是，海外辦學(xué)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，已有4所機(jī)構(gòu)、98個(gè)項(xiàng)目在境外落地。

　　推進(jìn)人文交流新機(jī)制建設(shè)，深度服務(wù)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略。教育為主的民眾之間的廣泛交流和支持，是國(guó)家關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的基石。在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，人文交流已成為與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作并列的中國(guó)特色大國(guó)外交新戰(zhàn)略三大支柱之一。已建立中俄、中美、中英、中法、中歐、中印尼六大人文交流高層磋商機(jī)制。

　　通過(guò)中美人文交流機(jī)制，中美2014年之間達(dá)成了6個(gè)領(lǐng)域104個(gè)交流合作項(xiàng)目協(xié)議，美國(guó)政府先后提出了“十萬(wàn)強(qiáng)”和“百萬(wàn)強(qiáng)”留學(xué)中國(guó)計(jì)劃。通過(guò)中英人文交流機(jī)制，英國(guó)與上海2015年前后開(kāi)展“中英數(shù)學(xué)教師交流計(jì)劃”，先后兩批各派70余位數(shù)學(xué)教育專家和教師來(lái)華學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)130余位上海數(shù)學(xué)教師赴英國(guó)開(kāi)展示范教學(xué)活動(dòng)……

　　按照中央“一帶一路”的規(guī)劃愿景，教育為主的人文交流機(jī)制將是與沿線國(guó)家加強(qiáng)理解互通的重要戰(zhàn)略支撐。2012年，教育部在部分高校和科研院所建立并培育了新型高端智庫(kù)——42個(gè)國(guó)別與區(qū)域研究基地。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略需求，很多基地正在力爭(zhēng)成為服務(wù)“一帶一路”倡議的決策咨詢中心，有些已在中國(guó)與沿線國(guó)家教育互通、中非及中國(guó)—拉美外交、國(guó)際組織人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，作出了重要貢獻(xiàn)。

　　2014年3月27日，習(xí)近平主席作為國(guó)家首腦首次訪問(wèn)聯(lián)合國(guó)教科文組織，明確提出要“讓教育為文明傳承和創(chuàng)造服務(wù)”。中國(guó)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極參加聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界銀行等國(guó)際和區(qū)域性國(guó)際組織的相關(guān)教育活動(dòng)，參與和推動(dòng)國(guó)際組織教育政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，發(fā)出中國(guó)聲音。

　　3年來(lái)，首屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)、首屆世界語(yǔ)言大會(huì)、首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)、國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)、全球孔子學(xué)院大會(huì)等重要國(guó)際會(huì)議在華成功舉辦，表明中國(guó)教育的國(guó)際影響不斷擴(kuò)大。

　　深化改革為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大保障

　　黨中央始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化教育改革，推進(jìn)依法治教，改善辦學(xué)條件，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作能力，為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的組織、制度和條件保障。

　　加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。2014年12月28日至29日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議作出重要指示，提出“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”。

　　依法治教推動(dòng)教育現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上指出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)……確保在法治軌道上推進(jìn)改革”。闡述了改革與法治的辯證關(guān)系，這對(duì)全面推進(jìn)依法治教、促進(jìn)教育治理體系和能力現(xiàn)代化具有重要意義。全國(guó)人大通過(guò)了《教育法》《高等教育法》等教育法律修訂，把教育改革發(fā)展納入法治化軌道。教育部門(mén)依法行政，健全權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。學(xué)校要依法辦學(xué)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面推動(dòng)章程建設(shè)，面向社會(huì)依法自主辦學(xué)。自2013年11月核準(zhǔn)發(fā)布6所高校章程以來(lái)，全國(guó)112所“211工程”高校章程率先全部完成核準(zhǔn)發(fā)布工作，高等學(xué)校章程建設(shè)取得標(biāo)志性成果。教育部還出臺(tái)了依法治校評(píng)價(jià)體系和考核辦法，把依法治校能力和水平作為評(píng)價(jià)學(xué)校的重要內(nèi)容，開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。

　　以“四有”好教師促進(jìn)教育現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)教師的重要性，2014年9月9日赴北師大看望師生時(shí)說(shuō)：“全國(guó)廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師，為發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)?！?年來(lái)，各級(jí)黨委和政府把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，引導(dǎo)廣大教師做黨和人民滿意的“四有”好老師。

　　加大經(jīng)費(fèi)投入支撐教育現(xiàn)代化。加大教育投入，對(duì)于推進(jìn)教育現(xiàn)代化起到至關(guān)重要的作用。3年來(lái)，教育經(jīng)費(fèi)總量持續(xù)增加，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)維持在4%水平，社會(huì)資金投入不斷增長(zhǎng)，生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全，中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的傾斜力度不斷加大，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件全面改善。

　　以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。2015年5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在致首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)賀信中指出，“中國(guó)堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過(guò)教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平”。中央高度重視信息化工作，把信息化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，通過(guò)構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，加快推進(jìn)教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的共建共享，信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，形成了與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

　　新近發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，未來(lái)5年要推進(jìn)教育現(xiàn)代化，以現(xiàn)代化為旗幟引領(lǐng)教育改革發(fā)展，部署了一系列重大工程，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用將更加凸顯，辦好中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，責(zé)任高于天，使命重如山。

 

                                                                                                            來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)